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我們這一年:筑牢安全防線 提升本質安全

發布時間:2020-12-31 16:54:19 作者: 來源:黨委工作部 點擊:

    廣能公司地質條件極其復雜,水、火、瓦斯、頂板等多種災害并存,F有的4對生產礦井均為高瓦斯突出礦井。隨著各礦井開采向深部邊界延伸,災害加重,開采困難,特別是在水、火、瓦斯等多種災害相互耦合作用下,安全管理壓力越來越大。面對如此復雜的安全形勢,2020年,廣能公司在安全理念引領、安全教育培訓、安全生產組織和強化科技治災等方面,高標準、嚴要求,在困境中艱難跋涉、在壓力中砥礪前行,全力以赴推進企業安全形勢不斷穩定好轉,公司上下形成了“敬畏生命、敬畏安全、敬畏職責”的高度自覺。

    截至日前,廣能公司已連續實現安全生產630天,其中綠水洞煤礦安全生產2810天,龍門峽南煤礦安全生產2046天,龍灘煤電公司安全生產1469天,李子埡南二井安全生產630天。

    以安全文化為引領 筑牢職工思想防線

    “要堅持‘穩’字當頭,堅守安全底線,充分發揮黨組織引領作用,努力推動企業健康和諧高質量發展……”在年初的安全工作會上,公司黨委書記、董事長肖前昌對抓好全年安全生產工作提出了總體要求。

    安全是企業永恒的主題,安全文化是企業文化的重要組成部分,也是企業安全發展、科學發展、高質量發展的重要組成部分,還是企業實現可持續發展的重要基礎。2020年,廣能公司按照保障“一大目標”、抓好“三大層面”、構建“三大體系”的工作思路,突出抓好安全文化建設,努力構建起安全理念文化、安全宣教文化、安全行為文化、安全管理文化、安全活動文化,切實筑牢廣大干部職工安全生產思想防線,全力打好安全生產翻身仗。

    多年來,為了促進安全生產工作順利開展,公司培育并逐步形成了“安全第一、珍愛生命”“一切為安全開道”“生產無序就是事故”等安全文化理念。2020年,公司按照“圍繞一條主線、完善‘01234N’體系”總體思路,堅持管理、裝備、素質、系統“四并重”原則,以推進“五化”融合建設、“一優三減三提升”“雙控”管理、安全生產責任制考核、隊班建設、視頻監控、科技創新為著力點,全面落實企業安全生產主體責任,取得了“杜絕重傷及以上傷害事故、新冠肺炎疫情零確診零疑似”的良好成績。

    “安全是一切工作的基礎,必須把安全放在首位,牢固樹立一切為安全開道的思想,切實算好安全的生命健康、經濟收入、政治前途賬、家庭幸福賬、企業發展,引導職工對自己負責、對家庭負責、對企業負責。”公司總經理胡彬多次在安全工作會議上強調,要堅持把安全作為最大的政治、最大的民生,從提升思想境界入手,培育入腦入心、全員踐行的安全文化,樹立“隱患就是事故”的理念,把隱患當成事故對待,把苗頭當成事故處理,把問題當成事故分析,推動安全管理關口前移,“治病于未病、防患于未然”。樹立“防治勝于救災”的理念,立足超前預防、準確預報、科學防治,把風險管控挺在隱患前面,把排查治理挺在事故前面,把災害隱患消滅在萌芽狀態。目前,強化紅線意識成為公司上下自覺行為,堅守安全底線成為企業發展基石。

     長期以來,廣能公司安全文化建設工作按照“黨委領導、行政負責、部門落實、全員參與”的運行機制開展,形成黨委工作部抓好“四個教育”、安監部門抓好職工行為規范養成、紀委抓好安全作風紀律督察、工會抓好群防群治的安全文化建設體系。各單位根據“黨政同責、一崗雙責”的安全文化建設總體要求,制定好本單位安全文化制度辦法和考核細則,引導職工牢固樹立“安全第一”思想共識,堅守“發展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線。同時,加強警示教育,通過定期組織員工觀看事故案例教育片、舉辦事故案例畫展、組織“三違”人員現身說法、參觀警示教育基地以及開展安全生產宣傳月、安全警示教育日等活動,持久反思在理念認識、責任擔當、工作標準、工作作風等方面存在的問題,用血的教訓和鐵的事實,警示教育職工時刻牢記安全。

    以行為規范為抓手 抓實職工行為安全

    強化職工安全行為規范既是對習近平總書記新時代安全生產思想的具體化貫徹,也是礦井堅定落實安全生產主體責任的主動性作為。公司開展了全員性的“安全行為規范”養成,對煤礦抓好安全生產起到了事半功倍的效果。

    強化全員培訓教育。公司全面實施職工安全素質提升工程,突出關鍵領域、關鍵人員培訓,確立了多個專業重點培訓項目,嚴格執行一培訓一方案、一考核一通報。嚴格崗位準入制度,實行理論知識不掌握、現場表述不準確、實踐操作不達標不得上崗。建立“首席技師”和“技能大師工作室”,定期開展崗位練兵和技術比武,發揮技術專家和優秀技能人才的帶動作用。全年,公司本著“缺什么補什么”原則,開展煤礦特種作業人員培訓163人、內部技術工種培訓1200人、各類大型專項培訓6300余人次、煤礦其他從業人員初(復)訓1206人;開辦成人教育(含西安科技大學、重慶煤校、四川科技職工大學)培訓238人,承接川師大校外實訓點和聯辦煤礦企業防突知識專項培訓、教師資格復訓100余人等,進一步提升了職工的安全操作行為。

    狠抓安全生產責任制。年初,公司層層簽訂安全目標責任狀,實行全員安全風險抵押、安全年薪和安全結構工資制度,公司與各二級單位分別簽訂了安全目標責任書,各礦井單位均簽訂了全員安全承諾書。同時,嚴格事故責任追究,完善安全預警機制,按事故性質分層級形成追查報告,要求責任單位行政一把手在月度安全辦公會上進行安全述職,并按情節嚴重程度對責任人給予降級、免職直至撤職處分。為確保安全工作落到實處,公司堅持每周召開早會、每月召開安全生產例會、每季度召開季度安全工作會議,層層壓實安全生產責任,級級細化安全工作目標,安全工作實現了職工保班組、班組保隊、隊保礦(廠)、礦(廠)保公司的良好格局,有效推動了安全工作持續健康穩定好轉。

    提升質量標準化水平。安全質量標準化是安全生產形勢穩定好轉、實現長治久安的根本途徑。根據《國家煤監局關于印發〈煤礦安全生產標準化管理體系考核定級辦法(試行)〉和〈煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分方法(試行)〉的通知》精神,公司進一步修訂完善管理考核辦法,成立了10個驗收考核小組和1個督察組強化質量標準化建設工作,千方百計提升煤礦安全生產質量標準化水平。6月23日,公司在綠水洞煤礦召開了新版煤礦安全生產標準化管理體系建設啟動會,做到早安排、早準備、早落實,煤礦質量標準化水平得到大幅度提升。全年開展安全生產標準化動態檢查24礦次,集中交叉評比12礦次,其中三季度按國家新標準開展建設及驗收工作,公司所屬煤礦安全質量標準化水平得到較大提升。

    以現場管理為突破做實安全管理環節

    今年以來,公司圍繞“安全行為鞏固提升年”活動主線,認真落實各級安全生產責任制,進一步強化生產職能部門跟班、安監小分隊專項督察、安全專班駐礦督導等現場安全監管,確保了安全生產工作在現場得到有效落實。

    堅守年度安全主線。2020年初,公司確立以“安全行為鞏固提升年”為年度安全工作主線,以堅持管理、裝備、素質、系統“四并重”為原則,以推進“五化”融合建設、“一優三減三提升”、“雙控”管理、安全生產責任制考核、隊班建設、視頻監控、科技創新為著力點,全面落實企業主體責任,安全工作整體平穩有序推進。

    強化現場管理重點。公司進一步完善了安全、生產、技術管理體系,實行業務保安、安全監管和小分隊安全監察“三條線”管理。對公司、礦兩級機關安全生產職能部門人員明確了井勤、隱患及查“三違”指標,并將指標完成情況與其工資掛鉤考核,進一步落實了安全責任。同時,各礦均認真執行副總師及以上人員24小時現場跟帶班制度,公司安監局定期抽查跟帶班情況。各礦針對特殊環節、時段和區域均安排專業人員跟帶班,確,F場安全管控到位。嚴格執行安全生產清單制管理,大力推行龍灘煤電公司188個崗位責任清單和9項日常安全檢查清單的試點工作經驗。目前,安全生產清單制管理在公司所屬四對礦井初步運用并持續完善。

    落實安全專班督導。根據省應急廳三年行動方案座談會精神及川南川西片區煤礦安全工作緊急會議等要求,公司出臺了《關于加強中秋國慶及四季度安全管理工作的通知》,對中秋、國慶、黨的十九屆五中全會召開期間及四季度安全管理工作進行了再強調、再安排、再部署。公司成立了4個駐礦專班組,中秋國慶期間每天安排2名安全生產職能部門人員駐礦開展專班工作,其他時間每天安排1人,要求做到手上交接班、每天必須對井下現場相關情況進行記錄并填好登記表。按照“一優三減三提升”工作要求,公司調整了采掘生產組織,在中秋、國慶和黨的十九屆五中全會期間共減少回撤面2個、回采班次3個、掘進工作面1個,減少風險點作業人數165人,有效保障了重大節日及日常安全生產。

    以法律法規為準繩 依法依規組織生產

    2020年,公司加大了礦井安全檢查力度,結合上級主管部門開展的專項監察、煤礦“體檢”和回頭看等安全檢查活動,采取隨機抽查、專班督導等形式,認真核查各礦采掘進度、生產報表、調度臺賬、財務報表、勞動用工等基礎資料,確保依法依規組織生產。

    嚴格貫徹上級精神。公司上下深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產、疫情防控及復工復產的重要指示精神,嚴格按照各級和川煤集團關于煤礦安全及疫情防控工作安排,穩步推進煤礦安全管理及疫情防控工作。認真汲取各類事故教訓,特別是松藻煤礦“9.27”事故教訓,結合自身工作實際開展專項檢查,修訂完善了相應管理辦法,真正做到“把別人的事故當自己的事故”來對待。

    抓實安全專項活動。一是開展安全生產專項整治三年行動,出臺了相應的管理辦法,成立了組織機構及9個專班小組,制定了“2+7”的專項行動實施方案,初步形成“兩個清單”,嚴格按時間節點開展安全生產專項整治三年行動各項工作。二是開展煤礦安全集中整治,確定了“一通三防”、水害防治、安全管理、采掘部署及機電運輸五個集中整治專業小組,分5個時段開展煤礦安全集中整治工作。三是抓好了“學法規、抓落實、強管理”活動,組織1150人參加各類線上培訓6.7萬學時,組織456人參加了5期主要負責人、安全生產管理人員、工程技術人員等培訓,并積極組織參加國家煤監局專題視頻講座。四是開展了季節性、階段性安全專項活動,狠抓法定節假日、深夜班及停、復產期間的安全管理和隱患排查整治工作。

    悠悠萬事,安全為天。讓我們在公司黨政的堅強領導下,上下齊力,不忘初心、牢記使命,持續強化安全基礎管理,狠抓工作落實,以安全發展推動企業高質量發展,努力開創企業更加美好的明天。(責任編輯:杜娟)